4_189422
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
№ ВАС-14348/10 Москва 2 ноября 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области о пересмотре в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.07.2010 по делу № А34-4942/2009 Арбитражного суда Курганской области,
установила:
Администрация города Кургана (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – департамент от 10.08.2009 № 14-21/37 о привлечении администрации к административной ответственности за совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.6 и частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др муниципальное учреждение «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана», муниципальное унитарное предприятие «Специализированное дорожное предприятие» (г. Курган).
Решением Арбитражного суда Курганской области от 21.01.2010 заявленные требования удовлетворены частично. Оспариваемое постановление департамента признано незаконным и отменено в части признания администрации виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.6 КоАП РФ. В удовлетворении остальной части требования отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2010 решение суда отменено в части отказа в удовлетворении заявленного требования. Оспариваемое постановление департамента признано незаконным и отменено в части привлечения администрации к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 27.07.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора департамент ссылается на неправильное применение судами апелляционной и кассационной инстанций норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы и им дана соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что в действиях администрации отсутствует состав правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 КоАП РФ. Суды апелляционной и кассационной инстанций признали, что департаментом не доказано наличие объективной стороны вменяемого администрации административного правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ.
При этом суды руководствовались нормами Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10.07.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований процессуального законодательства влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление департамента, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела № А34-4942/2009 Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.07.2010 отказать Председательствующий судья Е.И. Андреев Судья В.Н. Александров Судья А.Е.Березий
Комментарии ()