ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 53-АД14-2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Москва 4 июля 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П рассмотрев надзорную жалобу КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» Тетериной Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края от 20 июня 2013 г. и постановление заместителя председателя Красноярского краевого суда от 31 января 2014 г., вынесенные в отношении КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края от 20 июня 2013 г., оставленным без изменения постановлением заместителя председателя Красноярского краевого суда от 31 января 2014 г., КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
В надзорной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,
КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» Тетерина Н.А. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края от 20 июня 2013 г. и постановление заместителя председателя Красноярского краевого суда от 31 января 2014 г., вынесенные в отношении КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 226-ФЗ) предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из буквального толкования части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее тридцати дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 мая 2013 г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в отношении КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» составлен протокол № 266 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому учреждение в установленный законом срок не оплатило административный штраф в размере 20 000 рублей наложенный на него постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске от 21 декабря 2012 г. № 492, вступившим в законную силу 1 января 2013 г. (л.д. 4-16).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.
Определением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске от 29 января 2013 г. КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» была предоставлена рассрочка исполнения постановления заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске от 21 декабря 2012 г. № 492 по 30 апреля 2013 г. (л.д. 17).
При этом наложенный на КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» административный штраф в размере 20 000 рублей был уплачен учреждением 22 мая 2013 г., то есть в пределах тридцати дней со дня истечения срока предоставленной рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края от 20 июня 2013 г. и постановление заместителя председателя Красноярского краевого суда от 31 января 2014 г., вынесенные в отношении КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
надзорную жалобу КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» Тетериной Н.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края от 20 июня 2013 г. и постановление заместителя председателя Красноярского краевого суда от 31 января 2014 г., вынесенные в отношении КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Меркулов
Комментарии ()