Нарушение законодательства о наименованиях географических объектов

Комментарий к статье Комментарии

Нарушение установленных правил присвоения или употребления наименований географических объектов -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Комментарий к ст. 19.10 КоАП РФ

1. Согласно Федеральному закону от 18 декабря 1997 г. N 152-ФЗ "О наименовании географических объектов" под географическим объектом понимаются существующие или существовавшие относительно устойчивые, характеризующиеся определенным местоположением целостные образования Земли: материки, океаны, моря, заливы, проливы, острова, горы, реки, озера, ледники, пустыни и иные природные объекты; республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа; города и другие поселения, районы, волости, железнодорожные станции, морские порты, аэропорты и подобные им объекты.

Единые требования, нормы и правила в области наименований географических объектов устанавливаются указанным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ. К нормативным правовым актам РФ, определяющим единые требования, нормы и правила в области наименований географических объектов, относятся инструкции, руководства, положения и иные акты, которые разрабатываются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области наименований географических объектов.

2. Порядок присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов определен ст. 9 Федерального закона от 18 декабря 1997 г. N 152-ФЗ. В соответствии со ст. 10 данного Федерального закона существующие и присваиваемые наименования географических объектов подлежат регистрации и учету.

Регистрацию и учет наименований географических объектов Российской Федерации, континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ и географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики, осуществляют федеральные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции.

Наименования географических объектов как составная часть исторического и культурного наследия народов РФ охраняются государством. Произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искаженных наименований географических объектов не допускаются.

Нарушение должностными лицами требований данного Федерального закона влечет за собой административную ответственность в соответствии с комментируемой статьей.

3. Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 мая 1999 г. N 554 "О мерах по реализации Федерального закона "О наименовании географических объектов" проекты нормативных правовых актов РФ, определяющих единые требования, нормы и правила в области наименований географических объектов по вопросам, относящимся к компетенции Федеральной службы геодезии и картографии России, рассматриваются Межведомственной комиссией по географическим названиям, затем утверждаются Роскартографией, проходят государственную регистрацию и вводятся в действие в установленном законодательством РФ порядке.

Порядок рассмотрения Роскартографией предложений о присвоении наименований географическим объектам и переименовании географических объектов утвержден Постановлением Правительства РФ от 20 мая 1999 г. N 554. Положение о регистрации и учете наименований географических объектов, издании словарей и справочников наименований географических объектов, создании и ведении государственного каталога географических названий утверждено Постановлением Правительства РФ от 3 июля 2000 г. N 487. Согласно указанному Положению регистрации и учету подлежат наименования географических объектов РФ, континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ, географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики, нормализованные в соответствии с законодательством РФ о наименованиях географических объектов.

Регистрация и учет наименований географических объектов осуществляются на русском языке Роскартографией и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции.

Органы государственной власти субъектов Федерации могут осуществлять регистрацию и учет наименований географических объектов на других языках народов РФ с учетом интересов населения соответствующих территорий.

Неисполнение, ненадлежащее исполнение должностными лицами правил в области наименований географических объектов рассматриваются в качестве административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей.

4. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются должностными лицами Роскартографии, указанными в ч. 2 ст. 23.58 КоАП (см. комментарий к данной статье).