Представление ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство

Комментарий к статье Комментарии

Представление заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.

Комментарий к ст. 19.18 КоАП РФ

1. О понятии удостоверения личности гражданина РФ (паспорта) см. п. 1 комментария к ст. 19.15.

2. В качестве документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, по смыслу комментируемой статьи подразумеваются также документы, выдаваемые гражданам РФ в случае их выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (о видах указанных документов см. п. 1 комментария к ст. 19.15). Порядок оформления, выдачи и изъятия документов в указанных случаях определен Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 7-ФЗ). Паспорт выдается гражданину РФ по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, органом внутренних дел, Министерством иностранных дел РФ на территории РФ, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ за пределами территории РФ в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Для оформления паспорта гражданин РФ в заявлении установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних 10 лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. К заявлению прилагаются личные фотографии и документы об уплате государственной пошлины (в случае оформления паспорта на территории РФ) или консульского сбора (в случае оформления паспорта за пределами территории РФ) за оформление паспорта, а также документ об оплате стоимости бланка паспорта.

В заявлении об оформлении паспорта гражданин РФ указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации.

3. В случае, если гражданин РФ утратил паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка) вне пределов РФ, соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ ему выдается временный документ, удостоверяющий его личность и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. Порядок оформления такого документа и его форма определяются Правительством РФ.

4. Представление заведомо ложных сведений для оформления паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта, служебного паспорта, паспорта моряка в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а также представление заведомо ложных сведений при оформлении удостоверения личности военнослужащего (офицера, прапорщика, мичмана), военного билета (для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту), заграничного паспорта (для постоянно проживающих за границей граждан РФ, которые временно находятся на территории РФ), иных выдаваемых ОВД документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, а также документов, удостоверяющих гражданство, квалифицируются в качестве рассматриваемого административного правонарушения.

5. Сообщение гражданином РФ заведомо ложных сведений при оформлении документов для выезда из Российской Федерации гражданина РФ является основанием для временного ограничения права гражданина РФ на выезд из Российской Федерации (п. 6 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

6. Рассматриваемое правонарушение совершается с прямым умыслом. Представление в указанных случаях ложных сведений по причинам, исключающим квалификацию умышленного деяния, не влечет за собой применения мер административной ответственности в соответствии с комментируемой статьей.

7. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23.3 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальниками территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним ОВД, их заместителями, начальниками территориальных отделов (отделений) милиции, их заместителями.