ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№46-АД 13-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Москва 19 февраля 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П рассмотрев надзорную жалобу МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара Васиной В В . на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Самарской области от 15 августа 2012 г., решение судьи Красноглинского районного суда г. Самары от 4 октября 2012 г., постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 21 мая 2013 г., вынесенные в отношении МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
3 ноября 2011 г. инспектором ОНД Красноглинского района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара выдано предписание № 329/1/1, согласно которому учреждению необходимо устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: дверь склада (кухня) не имеет требуемого предела огнестойкости. Срок исполнения 6 августа 2012 г.) (л.д. 12).
6 августа 2012 г. в отношении МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара проведена проверка исполнения предписания инспектора ОНД Красноглинского района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области от 3 ноября 2011 г. № 329/1/1, в ходе которой выявлено, что данное предписание МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара в установленный срок не выполнено (л.д. 4).
В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
По факту невыполнения предписания от 3 ноября 2011 г. № 329/1/1 государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору инспектором отдела надзорной деятельности Красноглинского района г.о. Самара 6 августа 2012 г. в отношении МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Самарской области от 15 августа 2012 г., оставленным без изменения решением судьи Красноглинского районного суда г. Самары от 4 октября 2012 г. и постановлением заместителя председателя Самарского областного суда от 21 мая 2013 г., МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей (л.д. 20, 146).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,
МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара Васина ВВ. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 18 Самарской области от 15 августа 2012 г., решение судьи Красноглинского районного суда г. Самары от 4 октября 2012 г., постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 21 мая 2013 г., вынесенные в отношении МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Васиной ВВ. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
По общим правилам исчисления сроков, предусмотренным статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок истекает в 24 часа соответствующих суток.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от 3 ноября 2011 г. № 329/1/1 установлено 6 августа 2012 года (л.д. 12). Следовательно, данное предписание должно быть выполнено к 24 часам 00 минутам 6 августа 2012 г.
Согласно акту проверки от 6 августа 2012 г. № 258 факт выполнения указанного предписания МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара проверялся должностным лицом 6 августа 2012 г. с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут (л.д. 4).
Протокол об административном правонарушении в отношении МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара был также составлен 6 августа 2012 г. (л.д. 3). При этом вопрос о характере допущенных нарушений обязательных требования пожарной безопасности и возможности их устранения в оставшееся до истечения указанного в предписании срока время разрешен не был.
Таким образом, вывод о совершении МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 18 Самарской области от 15 августа 2012 г., решение судьи Красноглинского районного суда г. Самары от 4 октября 2012 г., постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 21 мая 2013 г вынесенные в отношении МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
надзорную жалобу МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара Васиной В В . удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Самарской области от 15 августа 2012 г., решение судьи Красноглинского районного суда г. Самары от 4 октября 2012 г., постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 21 мая 2013 г., вынесенные в отношении МБДОУ детский сад комбинированного типа № 325 г.о. Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П.Меркулов
Комментарии ()