Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор

Комментарий к статье Судебная практика Комментарии

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.7 - 9.9, статьей 9.10 (в части повреждения тепловых сетей либо их оборудования), статьей 9.11, частями 7, 8 и частью 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями с участием государства или муниципального образования) статьи 9.16, статьями 9.17, 9.18, 9.19, частями 1 - 6 статьи 9.22, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьей 14.61 (в части нарушения установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженного с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате) настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор, его заместители;

2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор, их заместители;

3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор, их заместители;

4) руководители структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор, их заместители;

5) главные государственные инспектора, старшие государственные инспектора и государственные инспектора федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор;

6) главные государственные инспектора, старшие государственные инспектора и государственные инспектора территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор.

3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.9, 9.11, 9.17, 9.18, 9.19 настоящего Кодекса, рассматривают должностные лица, указанные в пунктах 1 - 4 части 2 настоящей статьи.

Комментарий к ст. 23.30 КоАП РФ

1. Согласно Положению о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1998 г. N 938 (с учетом преобразования Минтопэнерго России в Министерство энергетики РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 17 мая 2000 г. N 867), государственный энергетический надзор в Российской Федерации (госэнергонадзор) осуществляется органами системы Министерства энергетики РФ и объединяет действующие в топливно-энергетическом комплексе надзорные организации и инспекции.

В систему госэнергонадзора входят:

- структурное подразделение по управлению государственным энергетическим надзором центрального аппарата Минэнерго России;

- региональные управления государственного энергетического надзора (территориальные органы Минэнерго России);

- управления государственного энергетического надзора в субъектах РФ (государственные учреждения).

Положения о региональных управлениях госэнергонадзора и уставы управлений госэнергонадзора в субъектах РФ утверждаются Министерством энергетики РФ.

Руководитель структурного подразделения по управлению госэнергонадзором центрального аппарата Минэнерго России является главным государственным инспектором по энергетическому надзору РФ, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора по энергетическому надзору РФ.

Начальники отделов и главные специалисты структурного подразделения по управлению госэнергонадзором центрального аппарата Минэнерго России, руководители региональных управлений госэнергонадзора и их заместители, руководители управлений госэнергонадзора в субъектах РФ и их заместители являются старшими государственными инспекторами по энергетическому надзору.

Другие работники госэнергонадзора, осуществляющие энергетический надзор, являются государственными инспекторами по энергетическому надзору.

В соответствии с п. 2 Положения о Минэнерго России, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2000 г. N 777, региональные управления государственного энергетического надзора имеют статус территориальных органов системы Минэнерго России.

Согласно подп. 39 п. 6 указанного Положения Минэнерго России осуществляет непосредственно, а также через региональные управления государственного энергетического надзора руководство управлениями государственного энергетического надзора (государственными учреждениями) в субъектах Федерации.

Согласно Положению о Департаменте государственного энергетического надзора и энергоснабжения Министерства энергетики Российской Федерации (Госэнергонадзоре), утвержденному Минэнерго России 25 декабря 2000 г., руководство системой государственного энергонадзора в Минэнерго России возлагается на Департамент государственного энергетического надзора и энергосбережения Минэнерго России (Госэнергонадзор), являющийся структурным подразделением Минэнерго России.

2. Права главного государственного инспектора по энергетическому надзору РФ, его заместителей, старших государственных инспекторов и государственных инспекторов по энергетическому надзору определены п. 7 Положения, указанного в п. 1 настоящего комментария.

3. О должностных лицах государственного энергетического надзора, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, см. п. 2 комментария к ст. 28.3 (в части комментария к п. 38 ч. 2 указанной статьи).

Судебная практика по статье 23.30 КоАП РФ: