Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии

Комментарий к статье Комментарии

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 7.2 (об уничтожении и о повреждении пунктов государственных геодезических сетей, неуведомлении об их уничтожении или повреждении, а также об отказе в предоставлении возможности подъезда (подхода) к ним), статьями 7.25, 7.26, 19.10 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе:

1) главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору в области геодезии и картографии, его заместители;

2) главные государственные инспектора по надзору в области геодезии и картографии по субъектам Российской Федерации, их заместители.

Комментарий к ст. 23.58 КоАП РФ

1. Согласно ст. 13 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью осуществляется федеральным органом исполнительной власти по геодезии и картографии и его территориальными органами.

Основными задачами государственного геодезического надзора за геодезической и картографической деятельностью являются:

- надзор за соблюдением всеми субъектами геодезической и картографической деятельности требований нормативно-технических документов в области геодезической и картографической деятельности;

- надзор за правильным отображением государственной границы РФ и территории РФ;

- лицензирование геодезической и картографической деятельности;

- регистрация геодезических и картографических работ;

- учет геодезических пунктов;

- ведение дежурной справочной карты с отображением на ней изменений границ между субъектами Федерации, границ между административными образованиями, а также изменений местности и наименований географических объектов.

2. В соответствии с Положением о Федеральной службе геодезии и картографии России, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1999 г. N 1021, Роскартография является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные, надзорные и др.) функции в области геодезической деятельности и наименований географических объектов. Роскартография имеет статус специально уполномоченного государственного органа в области наименований географических объектов. К ведению Роскартографии отнесено осуществление надзора за соблюдением субъектами геодезической и картографической деятельности установленных требований нормативно-технических документов в области геодезической и картографической деятельности и деятельности в области наименований географических объектов.

В соответствии с вышеназванным Положением инспекции государственного геодезического надзора являются территориальными органами Роскартографии. К ведению руководителя Роскартографии отнесены общее руководство их деятельностью, назначение на должность и освобождение от должности руководителей указанных органов.

3. К ведению должностных лиц Роскартографии, указанных в п. 1 - 3 ч. 2 комментируемой статьи, отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3, 4 ст. 7.2 (уничтожение и повреждение пунктов государственных геодезических сетей, неуведомление об их уничтожении или повреждении, а также отказ в предоставлении возможности подъезда (подхода) к ним), ст. 7.25 (уклонение от безвозмездной передачи одного экземпляра копий геодезических или картографических материалов и данных в государственный картографо-геодезический фонд РФ), 7.26 (небрежное хранение пользователем материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда РФ, повлекшее утрату таких материалов), 19.10 (нарушение установленных правил присвоения или употребления наименований географических объектов) КоАП (см. также комментарии к указанным статьям).

4. О должностных лицах Роскартографии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, см. п. 2 комментария к ст. 28.3 (в части комментария к п. 73 ч. 2 указанной статьи КоАП).