Органы, осуществляющие государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

Комментарий к статье Комментарии

1. Органы, осуществляющие государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.33 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, его заместители;

2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, их заместители;

3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, их заместители;

4) руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, их заместители.

Комментарий к ст. 23.57 КоАП РФ

1. Согласно Положению о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 6 июня 1997 г. N 679 (в ред. Постановления Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 913), Минкультуры России является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области охраны и использования историко-культурного наследия, специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры, специально уполномоченным органом государственного контроля за соблюдением установленного порядка вывоза из РФ и ввоза на ее территорию культурных ценностей, реализации предметов антиквариата, а также правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей. Согласно подп. 6 п. 6 Положения Минкультуры России устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и использования объектов исторического и культурного наследия (в том числе особо охраняемых территорий), включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.

2. К ведению должностных лиц, указанных в п. 1 - 3 ч. 2 комментируемой статьи, отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.13 (нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, включенных в Государственный реестр объектов культурного наследия (Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения), их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны), ч. 2 ст. 7.13 (действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 7.13 КоАП, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), внесенных в Список всемирного культурного и природного наследия, на их территориях, на территориях историко-культурных заповедников (музеев-заповедников) федерального значения, а равно в зонах их охраны), ч. 3 ст. 7.13 (действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 7.13 КоАП, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях), ст. 7.14 (проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно), а также ст. 7.16 (незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения) КоАП (см. также комментарии к указанным статьям).